“中国港口协会陆港分会会长杨明瑞：内陆港建成后不能成“孤港””

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经过记者张静

各地对建设内陆港口的热情不断高涨，但作为新兴业态，内陆港口在理论体系、领域规范、快速发展模式等方面尚未形成统一标准，各地“摸石过河”。

5月16日，西安国际港务区管委会主导的中国港口协会陆港分会成立，至此，中国内陆港口正式组成“快速发展联盟”。 在领域协会的指导和合作下，各地有望团结建设，共同快速发展。

为了对内陆港口建设有全面的认识，更加合理、慎重地看待内陆港口建设问题，《每日经济信息》记者(以下简称nbd )特别采访了中国港口协会陆港分会会长杨明瑞。

nbd :目前国内建设或计划建设内陆港口的地区和城市有多少？

杨明瑞:大70多个。 但是，这个数字有几个问题，把所有叫做内陆港、物流园区、无水港的都纳入了进来。 如何严格定义内陆港口？ 这个标准还需要确定。

nbd :目前国内内陆港口的建设处于什么阶段和水平？

杨明瑞:目前，国内内陆港口建设主要分为以下三个阶段。 西安等地建设的内陆港口已经基本具备了物理形态和主要功能，但配套体系还需完善，软件方面还需进一步配套，功能还需进一步发挥。 一点地区内陆港口功能比较单一，目前作为首要物流平台的其他一些地区正在建设内陆港口的物理形态。

nbd :建设内陆港口所需的基础和条件首先包括那些指标？

杨明瑞:首先，必须具备一定的地域特征。 区域最好位于较大的商贸节点或区域节点上。 其次，必须具备一定的交通特征，而且还需要产业支援。

而且，还需要当地政府的理念和政策上的支持。 内陆港口在快速发展的过程中必然面临一系列瓶颈(如海关检验检疫等)，此时需要当地政府在理念上具有先进性和创新性。

另外，港口建成后，有可能与其他内陆港和海港密切连通，内陆港建成后不能成为一个“孤港”。 由于这个港口的人力资源要素也不可缺少，为了发挥内陆港口的最大效用，需要专家支援建设。

nbd :最近，新疆提出了内陆港计划，以前在郑州、兰州也提出了建设内陆港的建议。 除西安外，这些城市还在中西部。 你对这些城市在内陆港口建设中的潜在竞争怎么看？ 各自的优劣有那些吗？

杨明瑞:只有一定数量的规模，才能形成“内陆港互联网连接”，这样内陆港之间就可以相互支撑。 从各地特征来看，郑州作为南北东西的铁路交叉口，其地理特征不言而喻； 新疆地域辽阔，与中亚直接相连，但存在经济规模小、结构单一等问题的兰州批准的国家级新区，近年来发展迅速，具有国家政策和战术方面的特点； 西安除铁路、公路、航空空特点外，还具备产业特点，另外西安海关特殊监管区多，快速发展外向型经济基础良好。

nbd :目前国内内陆港口的建设还处于探索阶段，在建设中会遇到那些困难和障碍吗？

杨明瑞:我们担心的是，由于各地区独自探索，没有建立统一的体系，建成后有可能发生各自的政治问题，这将影响未来各地内陆港口之间的经济联系与合作。

另外，内陆港为了制造新事物，建设仍然需要国家级的指导管理，但至今仍没有确定的国家部门负责这项工作。 内陆港口要真正实现港口功能，就必须参加海运系统和国际贸易系统，希望在国家一级进行指导。

nbd :你对国内内陆港热潮怎么评价？

杨明瑞:内陆港受到更多的关注，证明了我们认识到内陆港的重要性。 但我们担心的是，各地一齐上涨，盲目投资，建成后不知道如何发挥港口功能，只把它作为物流平台。 因此，我想在各地建设内陆港口时结合实际的科学决策，在建设中相互学习交流，总结经验。 内陆港口物理形态的形成只是第一步，之后的运营管理很重要。

nbd :陆港分会的成立对内陆港的迅速发展有什么作用？ 接下来有那些动作吗？

杨明瑞:陆港分会为建设国际内陆港口地区和城市建设交流合作的平台和窗口，为国际内陆港口的健康、快速发展提供组织、人才保障。 内陆港口的许多事件需要高层的信息表达，所以分会在内陆港口的规范、制度、体系、建设方面做很多工作。

其次，陆港分会在甘肃省举办内陆港研讨会，初步决定开始对全国主要内陆港进行调查。

(实习生李菲菲对本文也有贡献) ) ) ) ) )。

来源：经济之窗